For første gang foreslår regjeringen at nordmenn skal kunne spille poker på nett hos en norsk, lovlig aktør. Forslaget er sendt på høring, og fristen for å si sin mening er 29. november 2026. For oss i Norsk Pokerforbund, som har jobbet for lovlig poker i Norge siden 2013, er dette en sak vi kommer til å følge tett.
Her går vi gjennom hva som faktisk står i forslaget, hvilke grenser som er foreslått, hvorfor departementet mener tiden er inne, og hvordan du som spiller kan sende ditt eget innspill.
Hva regjeringen foreslår
Kultur- og likestillingsdepartementet sendte forslaget på høring 29. september 2026. Kjernen er en endring i pengespillforskriften som åpner for at Norsk Tipping kan få tillatelse til å tilby poker på internett. Eneretten skal være begrenset til turneringspoker og cash games. Departementet skriver at Norsk Tipping selv skal velge hvilke pokervarianter som skal tilbys, og nevner Texas Hold'em, Omaha og mixed games som eksempler på varianter som finnes.
Kultur- og likestillingsminister Lubna Jaffery begrunner forslaget slik i regjeringens pressemelding om nettpoker: «Vi vet at mange nordmenn spiller nettpoker.» Hun legger til at det er bedre med et ansvarlig og tryggere tilbud her i Norge enn uregulerte spill hos utenlandske selskaper.
Høringsnotatet omfatter også to andre temaer, nemlig en plikt for spilltilbydere til å rapportere alvorlige avvik til Lotteritilsynet og nye regler for utbetaling av overskudd fra Belago. Det er pokerdelen vi ser nærmere på her.
Rammene i forslaget
Forslaget kommer med en rekke grenser som skal gjelde spesielt for nettpoker. Dette er de viktigste, slik de står i høringsnotatet fra departementet:
| Hva | Foreslått grense |
|---|---|
| Tapsgrense | 5 000 kr per kalenderdag og 10 000 kr per kalendermåned |
| Tapsgrense under 20 år | 2 000 kr per kalendermåned |
| Innkjøp i turnering | Maks 2 500 kr inkludert avgift, eller 250 euro/dollar |
| Innkjøp i cash game | Maks 1 000 kr per bord, eller 100 euro/dollar |
| Blinds i cash game | Storeblind maks 10 kr og lilleblind maks 5 kr (1 og 0,5 euro/dollar i internasjonale nettverk) |
| Antall bord | Maks fire bord samtidig |
| Pauser i turnering | Felles pause på fem minutter hver klokketime |
Turneringer og cash game
Begge hovedformene er med, men med tydelige tak. En storeblind på 10 kroner betyr i praksis at cash game blir et tilbud på lave innsatsnivåer. Turneringsgrensen på 2 500 kroner gir mer rom. For turneringer foreslås det ikke egne tidsgrenser, men en felles pause hver time.
Tapsgrenser, tid og pauser
Tapsgrensen gjelder per dag og per måned, med en egen og lavere grense for spillere under 20 år. I tillegg foreslås det at spillere i cash game skal kunne sette egne daglige tidsgrenser. Departementet nevner også en pause på 15 minutter når man bytter mellom nettpoker og nettkasino.
Internasjonale nettverk
Notatet legger til grunn at Norsk Tipping kan knytte seg til andre pokernettverk, både for turneringer og cash games, og at beløpsgrensene da oppgis i euro eller dollar. Det står ikke uttrykkelig hvordan en slik løsning skal se ut. For spillerne er dette et viktig punkt, fordi antallet spillere ved bordene avgjør hvor mange turneringer og bord som faktisk er i gang til enhver tid.
Hvorfor nå?
Forslaget kommer etter at Norsk Tipping i mai 2024 ba departementet om å endre forskriften. Departementet viser til at det i dag ikke finnes noe lovlig nettpokertilbud i Norge, og at det lovlige pokertilbudet er begrenset til fysiske lokaler og private hjem.
Samtidig spiller mange likevel. Befolkningsundersøkelser fra Universitetet i Bergen tyder ifølge notatet på at opp mot 90 000 personer spiller nettpoker minst én gang i året. Norsk Tipping anslår selv at opp mot 130 000 spiller minst én gang i kvartalet.
Departementet skriver også rett ut at betalingsformidlingsforbudet og DNS-blokkeringen trolig bidrar til at spillere ser seg om etter andre tilbud. Med andre ord erkjenner myndighetene at blokkering alene ikke flytter spillerne til et trygt sted. Det er et poeng vi i forbundet har hevdet i over ti år.
Notatet beskriver poker som et spill med middels risiko for cash games og lav risiko for turneringer, men peker samtidig på at ferdighetselementet kan få spillere til å overvurdere egne evner. Lotteritilsynet får etter forslaget i oppdrag å vurdere tilbudet innen ett år etter lansering.
Hva betyr dette for norske pokerspillere?
Kort sagt: et lovlig alternativ under norsk tilsyn, med tydelige grenser og ansvarlighetsverktøy. Det er mye av det norske spillere har etterlyst. Samtidig er det noen spørsmål vi mener spillerne bør se nøye på før fristen:
- Innsatsnivåene. Er grensene for cash game og turneringer satt slik at tilbudet blir attraktivt nok til å trekke spillere over fra uregulerte sider?
- Antall bord. Fire bord samtidig er en begrensning mange vanlige spillere ikke merker, men som betyr mye for dem som spiller mer.
- Spillerbasen. Uten nok spillere blir det få bord og små turneringer. Hvordan Norsk Tipping eventuelt knyttes til andre nettverk, er derfor avgjørende.
- Markedsføring. Departementet ber særskilt om innspill på om markedsføring av nettpoker bør forbys eller bare tillates i svært begrenset omfang.
Husk også at forslaget bare gjelder Norsk Tipping. Det åpner ikke for at andre selskaper kan tilby poker til nordmenn, og reglene om blokkering gjelder som før.
Fra 2013 til 2026
Norsk Pokerforbund ble stiftet 22. mars 2013 med ett hovedmål: at poker skal kunne spilles lovlig i Norge. Bare noen uker etter stiftelsen møtte forbundets leder Unge Høyre for å diskutere saken, slik vi skrev om i saken om at Unge Høyre fremmer legalisering av poker. Året etter kom forslaget som åpnet for et norgesmesterskap, som vi omtalte som en milepæl i norsk pokerhistorie.
Nettpoker har hele tiden vært den store, uløste delen. At regjeringen nå foreslår et lovlig nettilbud, er et stort skritt. Om det blir et godt tilbud for spillerne, avhenger av detaljene, og det er derfor høringen er viktig.
Slik sender du ditt eget høringsinnspill
Departementet ber om at høringssvar sendes digitalt gjennom skjemaet på regjeringen.no. Fremgangsmåten er enkel:
- Gå til høringssiden på regjeringen.no, der både høringsbrevet og høringsnotatet ligger.
- Klikk på «Send inn høringssvar» og fyll ut skjemaet.
- Vær konkret. Vis til punktet du kommenterer, for eksempel tapsgrensene, antall bord eller spørsmålet om markedsføring, og forklar hvorfor.
- Send inn før fristen 29. november 2026.
Vær klar over at høringsuttalelser er offentlige etter offentlighetsloven og blir publisert på departementets nettsider. Skriv derfor ikke noe du ikke vil ha offentlig, for eksempel detaljer om egen spilleøkonomi.
Vi i forbundet kommer til å følge høringen og skrive om høringssvarene når de blir publisert. Vil du at stemmen til norske pokerspillere skal bli hørt, er du velkommen til å melde din interesse for forbundet.
Ofte stilte spørsmål
Når blir nettpoker lovlig hos Norsk Tipping?
Det er ikke bestemt. Forslaget er på høring med frist 29. november 2026, og departementet må deretter vedta forskriftsendringen. Selv om endringen foreslås å tre i kraft straks, er det ikke satt noen dato for når et nettpokertilbud kan være på plass.
Hvor mye kan jeg tape på nettpoker hos Norsk Tipping etter forslaget?
Forslaget setter en tapsgrense på 5 000 kroner per kalenderdag og 10 000 kroner per kalendermåned. For spillere under 20 år er grensen 2 000 kroner per kalendermåned.
Kan jeg spille mot spillere fra andre land?
Høringsnotatet legger til grunn at Norsk Tipping kan knytte seg til andre pokernettverk, og at grensene da oppgis i euro eller dollar. Notatet tar ikke uttrykkelig stilling til om spillerbasen skal være delt med andre land, så dette er et av punktene det er naturlig å gi innspill på.
Hvordan sender jeg høringssvar?
Departementet ber om at høringssvar sendes digitalt med skjemaet på høringssiden på regjeringen.no, via knappen «Send inn høringssvar». Fristen er 29. november 2026, og alle høringsuttalelser blir publisert på departementets nettsider.
Blir det lovlig å spille poker på utenlandske nettsider?
Nei. Forslaget gjelder bare Norsk Tipping. Utenlandske selskaper uten norsk tillatelse kan fortsatt ikke tilby pengespill i Norge, og betalingsformidlingsforbudet og DNS-blokkeringen gjelder som før.
